【热点背景】
近期,一些地区陆续出台的相关政策主要包括“禁止60周岁以上男性及50周岁以上女性人员进入施工现场从事建筑施工作业”等内容。引发舆论关注,对于超龄农民工来说,他们认为干得动可以继续干。而对于普通大众来说,问题则是到了可以享受幸福晚年时候,不必继续从事劳作。
【模拟试题】
近期,一些地区陆续出台清退超龄农民工的相关政策,主要包括“禁止60周岁以上男性及50周岁以上女性三类人员进入施工现场从事建筑施工作业”等内容,引发网友热议。对此,你怎么看?
【华图解析】
1.概括话题,给予评价。
根据国家统计局报告显示,2020年50岁以上农民工所占比重为26.4%,而2016年的数据则为19.1%。农民工群体老龄化是一个客观事实,对于农民工所带来的老龄化问题政府应该讲求疏堵结合,维护好超龄农民工的权益,体现出社会的温度。
2.分析政策的积极意义。
(1)保障生命安全。建筑工地已经成为超龄人员安全事故高发地,在体力、精力方面难以胜任超强体力工作,不允许超龄人员继续从事这项工作是对他们个人生命的保护,也是对家庭的保护。
(2)体现为民理念。农民工群体用汗水和青春推动了中国城镇化进程不断迈进,为国家发展作出过巨大贡献,这一批人理应得到社会乃至国家的关注和关怀,进一步公平分享城市经济社会发展成果。
3.分析产生热议的原因。
(1)网友认为应当享受晚年生活。当前更多的网友认为到了退休年龄后,超龄农民工自身情况无法符合工作要求,理应安享晚年生活。
(2)超龄农民工为减轻子女负担和储备养老费用。一方面是“为子女计”的传统文化促成,另一方面就是不得不“自我养老”的现实所致。退休,非不愿,实不能。超龄农民工缺乏缴纳养老保险意识,也由于跨省转移接续难进一步降低缴纳意愿,加上现有养老保障水平偏低等因素,他们无法在城市生活中把“养老”与“工作”割裂开来。
4.结合实际,谈措施。
(1)拓宽就业渠道。一方面,政策避免“一刀切”禁止进入工地。超龄人员可以从事工地上的辅助性岗位,比如保洁、保安、仓管等。另一方面,加大技能培训。政府牵头为超龄农民工群体制定针对性的技能培训公益课程,拓宽就业渠道。
(2)完善社会保障政策。将社保的社会统筹部分金额与缴纳地解绑,企业与个人缴纳费用均纳入社保权益转移接续范围,实现“钱随人走”,以支持更多灵活就业群体纳入高保障的社保体系之内。
(3)加强工地用工监管。一是采取实名制系统,现场所有务工人员要录入实名制系统,从入职源头杜绝违规行为;二是市区两级监督机构推进,对不符合规定工地即知即改。
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